要在农村建新房到哪里才能找到推荐户型图纸；建新房手续怎么办理；如何才能拿到奖励资金……11月28日报道的“带上这些设计图 回老家建乡村别墅”新闻引起了很大的反响，不少读者打电话来咨询各种问题。针对《南宁市农村住宅建设管理及推荐户型奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）出台的背景、亮点和操作实施等大家关心的问题，昨日，记者采访了南宁市城乡建委副主任冯林。

    目的·亮点

    告别农村“裸体竹筒楼”

    塑造壮乡特色建筑风貌

    问：《办法》出台的主要意义在哪里？

    答：近年来，南宁城乡建设事业飞速发展，城市面貌日新月异，但与此同时，农村建设却举步维艰，农村住宅建设管理严重滞后于社会的发展。一方面，农村群众在建房时不愿去县（区）报建，而政府在农村住宅建设监管上严重缺位。另一方面，农村住宅建筑特色不足。“裸体竹筒房”普遍存在，壮乡传统建筑特色元素不断消亡，正在被一些“不中不西、不洋不土”的设计风格所抢占。因此，南宁市这次出台了这个农村住宅建设管理及推荐户型奖励办法。

    《办法》的出台是南宁市在新农村建设领域的一次有益探索，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村夯实了基础，这也是对十八届三中全会建设“美丽中国”理论的一次积极实践。《办法》的出台将使南宁农村住宅建设管理体系发生革命性的变化，农村住宅建设管理将彻底告别以往“没人管”和“管不着”的局面，通过采取政策鼓励和资金奖励相结合的方式，将逐步引导农村群众广泛采用推荐户型来进行住宅建设，从而有助于快速形成极具壮乡特色的农村建筑风貌。

    问：《办法》适用于那些范围？

    答：南宁市行政区域内（不包含中心城**建成区、各乡镇**建成区范围）农村住宅及配套设施建设均适用于本办法。由于中心城**建成区、各乡镇**建成区范围内的住宅建设（如“城中村”等）已有完善的城市、城镇**建设管理体系进行管理，因此，《办法》在适用范围上，主要考虑村屯内的农村住宅建设。

    问：《办法》有什么特色和亮点？

    答：主要在三个方面：一是把管理权下放给乡镇一级，同时发动村民委员会参与管理，这样既可以保证管理的效果，又可以方便群众办理有关手续。二是明确提出了房屋登记办理，为下一步农村住宅的确权管理做好了准备。三是对使用标准户型的农户进行奖励，将有利于农村特色建筑风貌的塑造。

    申请·建设

    报建到乡镇办理手续 农村工匠要持证上岗

    问：以后农村住宅建设有关手续找谁去办？

    答：方便群众是编制这个办法的一个重要出发点，为避免群众为了一个手续来回折腾，《办法》尽可能地把管理职权下放到乡镇一级，让群众到乡镇就可办理相关手续。对那些根据**和自治区有关法律法规，仍需县级以上职能部门审批的手续，由乡镇有关机构负责收集材料，向县级职能部门申报，并于30日内完成审批工作。

    问：以后农村住宅能建多高、多大？

    答：在当前建设用地十分紧缺的形式下，集约使用土地具有十分重要的意义。因此，《办法》要求要优先使用原有宅基地、村内空闲地及未利用地进行建设，同时在宅基地面积上要求平原地区和城市郊区每户不得超过100平方米，丘陵地区、山区每户不得超过150平方米，并且在楼层上要求原则不能超过4层。

    问：今后从事农村住宅建设施工有什么样的要求？

    答：目前，农村住宅建设施工主要还是以一些农村“土师傅”为主，所以，在建设质量和安全上，存在着很大的隐患。这次南宁将结合《办法》的出台，进一步加大农村建筑工匠的培训、登记和管理力度，并对培训合格的农村建筑工匠将发给合格证书，只要拥有农村建筑工匠培训合格证，就可以从事农村住宅的建设施工。

    户型·奖励

    推荐户型鼓励并不强制 采用户型**奖4万元

    问：是不是以后农村住宅都要按推荐户型来建？

    答：对推荐户型的使用，南宁是鼓励并不是强制，如果农户对推荐户型方案不满意，也可以找具有相应设计资质的设计单位在满足**和自治区有关建筑质量安全的要求下，按照推荐户型的设计风格进行设计。另外，推荐户型并不是一成不变的，南宁将会定期组织设计人员，根据群众的需求，进行更新、增补与完善，使其更加贴近农户生活实际。

    问：到哪里才能找到推荐户型的图纸？

    答：农户想要了解推荐户型可以通过三种渠道，一是到乡镇或村委领取简易折页户型图；二是到村委观看推荐户型挂图；三是到所在乡镇**建设管理站翻阅推荐户型图集。如果农户决定使用推荐户型来进行住宅新建或改造，可在办理有关手续时，向各乡镇**建设管理站，免费索要户型相对应的施工图。

    问：符合什么样的条件才能申请奖励？

    答：农户按照推荐户型建房或改造房子将会得到额外的奖励，每户奖金**为4万元，奖励主要采取的是以奖代补的方式。

    申请农村住宅建设奖励的农户除符合《办法》适用的条件外，还需要满足三个条件：宅基地选址符合所在地乡镇和村庄的**要求；依法进行报批报建；采用推荐户型新建住宅或按照推荐户型的立面设计进行住宅改造。

    那如何申请奖励资金？农户采用推荐户型完成住宅新建或改造后，向乡镇人民政府、街道办事处提出验收申请，乡镇人民政府、街道办事处逐户验收完成后，由市、县（区）城乡建设管理部门对验收结果进行核查和公示，核查公示无异后。由市、县（区）财政部门把奖励给农户和村集体的资金，一次性直接发到农户和村集体账户上。

    ■帮你问

    农村住宅建设

    手续四步走

    《办法》将农村住宅建设管理及推荐户型奖励的权限，下放给乡镇**建设管理机构和村民委员会，这意味着，今后农民盖住宅报建将不用再像以前一样跑到县（区）一级机构，不仅省去来回跑腿的麻烦，报建程序及所需材料也都更加简化了。《办法》实施后，农村住宅建设应办理哪些手续呢，根据规定需办理四项手续：

    1

    到乡镇国土所和**建设管理站申请办理用地和**手续。

    2

    开工前，向乡镇人民政府、街道办事处提出开工申请。

    3

    竣工后，向乡镇**建设管理站申请竣工验收及备案。

    4

    竣工备案后，住宅拥有者向乡镇**建设管理站提出委托申请，由乡镇**管理站代行办理房屋登记。